贯彻落实两个条例 建设全域美丽余干

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2018-10-17

  《上饶市城市管理条例》《上饶市农村居民住房建设管理条例》是我市为把城市管好、把农村建好,打造大美上饶而出台的两部实体法规,为我们建好管好城市和农村立下了规矩、明确了路径、提供了遵循。

余干县将以两个条例的实施为契机,将两个条例的落实工作与棚户区改造、秀美乡村建设、农村宅基地改革、城市网格化管理等工作相结合,以城乡一体化为路径,以全域美丽余干为目标,坚持问题导向,推动城乡发展更加平衡、更加充分,为打造大美上饶作出应有的贡献。   建管结合,做好中心城区这篇大文章。 一方面以三精为标准,加快中心城区建设。 坚持精心规划,在实现了城区总规和控规全覆盖的基础上,加快编制市政、消防、绿化、交通、给排水、基础设施等专项规划,深入推进多规合一,努力实现全域空间一张蓝图管控;加大规划执法力度,坚决守住发展空间、守住规划秩序。 坚持精致建设,强化项目质量监管,注重细节打造,全力推进五大棚改项目、六所中小学校新建扩建项目、六条主次干道项目等一批城建项目建设。

坚持精美呈现,深入实施治痛点、去杂乱、补短板工程,做好城市治山理水、显山露水文章。

另一方面以三治为抓手,强化中心城区管理。 着力治脏,聘请专业的第三方公司对城区进行全方位、无死角清扫保洁,加大施工工地冲洗平台建设力度和对抛洒遗漏的渣土车、装砂车等污染路面车辆的查处力度,加大门前三包责任的落实力度,对乱倒垃圾及不文明行为进行严厉处罚,让城区干干净净。 彻底治乱,突出工作重点,拆除乱搭乱建,清除乱贴乱画,清理占道经营、乱摆摊点,下大力气整治城区户外广告、店招门楣、蓝皮棚等,让城区清清爽爽。 深入治堵,进一步完善城区道路结构,加大交通设施建设,积极发展公共交通,增加和优化公交线路,提高市民文明交通意识,让城区畅畅通通。   疏堵结合,解决农民建房这个大难题。 一方面堵得坚决,破解农民乱建房的问题。 从严从实落实责任,严格落实《上饶市农村居民住房建设管理条例》,进一步严密责任网、明确责任人、严格责任制,确保规范农民建房工作有人管、有人抓;从严从重控违拆违,加强日常巡查管理,保持对农民违法违规建房行为的高压态势,并严控农民建房建筑体量和风格。

结合秀美乡村建设和农村宅基地改革,全面坚决拆除违章房、危旧房、空心房,确保一户一宅等规定落到实处。

另一方面疏得合理,破解农民难建房的问题。

从严从快优化审批程序。

在审批农民建房时,做到依法依规、联审会审、限期审批、限时办结,坚决防止农民建房出现年初报手续、年底审手续、年后开工买材料的情况。 从严从细搞好规划设计,加快对50户以上的自然村规划编制工作,以规范农房建设标准、打造农房建设特色、形成农房建设品牌为重点,紧扣乡土、乡情、乡韵、乡愁内涵,为农民免费提供一些贴近农村实际、符合群众意愿、体现地域特色的户型设计,着力打造一批田园乡村、文化古村、渔猎新村和旅游名村,让农村成为安居乐业的美丽家园,努力实现农村由治到美的转变。

  防治结合,打好环境整治这场大硬仗。 一方面,在防上狠下功夫。 严格执行最严厉的环境准入制度,把环评作为项目审批、报批的前置条件,对有污染的企业一律禁止进驻工业园区。 严格落实畜禽禁养区、限养区、可养区三区规划,关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户;严格控制水库和大型湖泊养殖发包,实现人放天养;大力发展生态农业、生态旅游等无污染产业,促进产业提质升级发展。 另一方面,在治上狠下功夫。 深入实施净空净水净土行动,坚决向污染宣战。 大力整治工业废气、扬尘污染、油烟污染,强化重点企业环保设施升级改造,严禁农业秸秆野外焚烧,推动空气质量稳步提升,让蓝天常在。

按照河畅水清岸绿景美的总目标,全面落实河长制水十条,大力开展清河行动,加强河道生态综合治理,推进琵琶湖水环境综合治理、城区污水管网工程等项目建设,严厉打击偷排、直排等非法行为,让绿水长流。

实施农业面源污染防治工程,加快垃圾焚烧发电厂建设,推进城乡垃圾一体化、无害化处理,让土地常净。 实施破损山体修复工程,全面落实封山育林措施,持续抓好植树造林,让全境常绿,为把一个美丽绿色的余干带入2020年打下坚实基础。   (作者系中共余干县委副书记、县长)  黄胜富本文来源于上饶新闻网[]本文来源于上饶新闻网[]。